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        港口區靶向發力堅決破除扶貧領域形式主義官僚主義問題

        • 發布日期:2019-08-02 17:42

        • 來源:防城港日報

        今年3月份,中國共產黨防城港市港口區第六屆紀律檢查委員會第五次全體會議召開。全會報告明確提出港口區各級黨員干部要堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,堅決破除形式主義、官僚主義。


        港口區紀委監委負責人傾聽群眾訴求,解答群眾疑惑問題。


        港口區紀委監委組織專項督查小組現場抽查水利工程項目。



          今年4月份,港口區在企沙鎮開展掃黑除惡暨扶貧領域監督執紀問責工作公開大接訪活動。港口區紀委監委、區委政法委、公安分局等23個單位參加了當天的接訪活動。共接待群眾來訪234人次,現場解決(答復)108件,受理群眾訴求11件,收集到掃黑除惡及扶貧領域問題線索若干條。
          
          港口區始終把整治形式主義、官僚主義作為一項重要的政治任務,與扶貧領域專項治理結合起來,嚴格按照十九屆中央紀委三次全會、自治區十一屆紀委五次全會、市六屆紀委五次全會部署,聚焦重點領域、關鍵環節切實抓緊抓好、抓出成效,持之以恒打贏港口區脫貧攻堅戰、持久戰。
          
          緊盯關鍵環節,嚴查形式主義官僚主義問題
          
          “我在此作深刻檢討,對于港口區紀委反饋的我局在2018年扶貧項目竣工驗收存在走過場、履職不嚴不實等形式主義問題,全盤接收,深刻反思,認真整改……”近日,港口區召開2019年第二季度扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作聯席會議暨“抓系統 系統抓”專項整治工作部署推進會,港口區某扶貧部門主要負責人在會上作如此表態發言。
          
          據了解,今年6月,港口區紀委在市紀委監委指導下,按照港口區委部署安排,立足“一縣一特色”、“一季一專題”特色品牌創建,緊盯“改廚改廁”項目、水利系統扶貧工程項目建設中搞形式主義、官僚主義等問題,專門從委機關、派駐機構和部分鎮(街道)紀檢監察干部抽調精干人員組成4個專項督查小組,分片區深入轄區各鎮、村,通過查閱資料、走訪群眾、實地核驗、個別談話等方式開展監督檢查。檢查發現部分“改廚改廁”、水利工程項目在實際施工中存在虛報建設平方數、偷工減料、不按圖紙施工、驗收群眾筆跡相似等情況下卻順利通過驗收這一問題,督查小組將線索迅速提交專題會議分析研判并逐級報港口區、市紀委監委審定,同時成立調查小組展開初核調查行動。
          
          “嚴肅查處扶貧領域形式主義問題,區委的態度是鮮明的,要把全面從嚴治黨的主體責任擔起來。”港口區委書記黃炳利在聽取區紀委監委案件工作匯報后立即作出指示。隨后,港口區住建、水利部門共有15名黨員干部被立案調查,涉及科級干部2人,提醒談話2人。
          
          針對暴露出來的問題,港口區紀委監委專門下發整改建議書,要求各相關單位舉一反三,自查自糾,認真整改,確保扶貧項目竣工驗收“不走過場”、扶貧資金使用安全到位,并就扶貧領域形式主義、官僚主義問題持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,部署開展“系統抓、抓系統”專項整治。
          
          2018年以來,港口區持續深化整治扶貧領域腐敗和作風問題,重點關注形式主義、官僚主義問題表現,加大對巡視巡察反饋整改落實、扶貧政策落實、扶貧項目建設、扶貧資金使用管理等情況的抽查、專項督查、日常檢查和重點督查力度,圍繞“五個重點轉”堅持“五盯五查”,把監督觸角延伸至“村級末梢”,共查處扶貧領域形式主義官僚主義問題85起,立案32件,給予黨紀政務處分15人,誡勉談話2人,約談提醒53人,嚴肅查辦了民政系統、農業系統、住建系統、水利系統等21名黨員干部在資金撥付使用審核把關、工程項目竣工驗收等關鍵環節不嚴不實問題。
          
          聚焦問題整改,做實做細“后半篇”文章
          
          “針對你單位存在的監管漏洞、制度執行不力等問題,根據《中華人民共和國監察法》第十一條第三款和第四十五條第五款規定,特向你局提出以下監察建議……”這是港口區監委掛牌成立后發出的首份監察建議書,直指民政系統低保金審核發放不嚴不實問題,建議港口區民政局召開專題民主生活會深刻剖析自查自糾,強化法紀教育,加大自身監管,堵塞制度漏洞,實行“陽光低保”。
          
          自開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理以來,港口區紀委監委不斷探索強化扶貧領域監督職能,針對巡視巡察、監督檢查、審查調查中發現、暴露出的問題、漏洞,綜合運用約談提醒、整改建議、警示教育等形式,直面問題強化跟蹤督促、落實反饋,貫通運用“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,讓扶貧領域監督更加聚焦、更加精準、更加有力。據統計,今年以來,港口區紀檢監察機關就有關扶貧領域職能部門擔當作為、履職盡責,強化扶貧資金、項目建設等工作開展日常監管,發揮聯動協同的工作合力,推動巡視整改各項工作整改到位等情況共發出提醒函21份、約談通知書63份。同時,港口區堅持問題導向約談提醒常態化,狠抓“書記面對面”談心談話,壓實責任、傳導壓力。港口區委書記率先垂范,積極開展扶貧領域同級廉政談心談話10多人次;港口區紀委書記集體約談各鎮(街)黨(工)委書記、紀(工)委書記,區直扶貧領域職能部門3批次32人次;各鎮黨委書記、紀委書記全覆蓋約談各村(社區)支書、主任、駐村工作隊員。
          
          結合案件查辦情況,港口區紀檢監察機關督促指導案發單位梳理作風風險點,查找制度漏洞和監督盲區,今年以來發出整改建議書2份,監察建議書2份,督促有關單位建章立制10多項。同時,該區充分運用扶貧領域典型案件強化警示教育“十個一”活動,組織25人次現場旁聽庭審、開展5次黨組織會議宣布處分決定、召開財政、教育、扶貧系統警示教育大會、點名道姓通報曝光8期8起12人,實現警示教育常態化、制度化,用身邊事教育身邊人,取得“查處一個、警醒一片、規范一方”的效果。
          
          綜合運用監督執紀“四種形態”,2018年來,港口區共處置扶貧領域形式主義、官僚主義問題黨員干部70人次,其中“第一種形態”處理的人數占比78.6%,運用“第二種形態”處理的占比20%,前兩種形態處理人數占總人數的98.6%,占絕大多數。
          
          根據港口區統一部署,港口區各級領導干部要結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,直面具體問題,主動查擺、帶頭整改存在的扶貧領域形式主義、官僚主義問題,形成“頭雁效應”。港口區各級黨委(黨組)要把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務,從“兩個維護”的高度在工作謀劃、工作落實全過程切實履行主體責任。各級紀檢監察機關要履行監督專責,把反對形式主義、官僚主義作為日常監督重點,抓早抓小防微杜漸,貫通運用監督執紀“四種形態”,精準執紀問責、精準處理處置。要抓正反典型,及時總結提煉各地區各部門各單位的好經驗好做法,加大反面典型的通報曝光力度。
          
          “糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上。”港口區將保持尺度不松、力度不減,堅決破除形式主義、官僚主義;同時,糾建并舉、綜合治理,進一步建立健全約束機制,用制度管權管事管人,提升綜合治理成效。(港口區紀委監委)
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